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中国会展:谈“国退民进”为时尚早


编者按:业内掀起一股"政府主导展会何去何从"的讨论,其实,这是一个伪命题,或者说,这个讨论早了点。政府退出了,这些政府主导的展会谁来办?完全交给尚不成熟的市场?死路一条。

      2006年年底,业内掀起一股政府主导展会何去何从的讨论,其实,这是一个伪命题,或者说,这个讨论早了点。政府退出了,这些政府主导的展会谁来办?完全交给尚不成熟的市场?死路一条。

  自实行市场经济体制以来,政府的职能总是被人误解,觉得只要政府一主导,效率肯定就低下。这种观点放在某个特定的行业,某个特定的市场,是有道理的,但在会展业内,纯粹是给政府扣帽子。事实上,政府在现有展览会各个环节中表现出的功能远远是市场无法替代的。

  市场解决不了无序竞争的问题。当前的中国会展业还处在一个迷乱的状态,这种状态恰恰是大大小小的市场经济个体为了自身利益群体制造出来的。市场经济存在一个巨大的问题,由于市场个体利益的归属不同,导致竞争无序,即市场在资源配置方面失灵。没有永远的朋友,只有永远的利益,依靠市场个体自身 自发型的联盟,是不现实的。这种无序的竞争如何解决?按照新市场经济理论,政府应该制定相关的法律、法规,为市场提供一个公平合理的竞争环境。然而,到目前为止,会展业内依旧是只有办法,没有法规,三、五年内也很难出台。就现有的这些政府主导展会看,则少有这种无序竞争的现象发生。

  市场化了,政府的资源将被浪费。就目前几个政府主导的展览会看,几乎都是极度成功的,纯市场运作的展会只有远远望其项背的份。政府有强大的号召力,如果没有中央政府和广西区政府的大力支持,中国-东盟博览会若完全交给市场个体运作,哪个展览公司能够邀请到11国的重要领导人?庞大数量的国际合作项目,多少个展览公司加在一起才能玩得转?政府主导展会抢了一些市场个体的饭碗,所以他们才提出国退民进,一位评论人士的话,似乎很有道理。事实正是如此,一些市场个体一边呼吁政府退出,一边又要打着政府的名义办展览,并向政府要求各种政策甚至经济上的支持。

  中国会展业内讨论国退民进,现阶段只需讨论一个展会某个具体环节的市场化运作,但这并非真正意义上的国退民进。事实上,由政府主导的展会中,这些具体的环节已经开始采用市场化运作的形式,不用再对其进行是非式的讨论,只需要如何式的讨论。